提出将可经营性高的土地综合开发与项目建设打包可以吸引社会资本进入城际铁路建设运营，且社会资本可采用 PPP 基金、信托基金、购买铁总等企业债券（铁路建设债券）等进入铁路项目

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建议将可经营性高的土地综合开发与城际铁路项目建设打包，以吸引社会资本进入城际铁路建设运营。此外，社会资本可采用PPP基金、信托基金、购买铁路建设债券等方式进入铁路项目。